[申论报告格式]申论调查报告格式

请记住本站备用网址:赣州新闻网,收藏本站链接地址:http://chenshiminb.cn

生产技术部职责,瘦金体字体亚博开户,小斯为什么戴眼镜

来源:其他公文 时间:2018-05-21 09:34:36 阅读:

【www.xjdzzsb.com--其他公文】

申论调查报告格式篇(1):申诉公文的写作格式


  申论就是把事情说清楚,加于论证。公务员招录中申论就是针对当前存在的社会热点和难点问题,进行分析、论证,提出对策。小编收集了申诉公文的写作格式,欢迎阅读。
 
  一、法定公文写法
  (一)命令(令)
  命令和令是用于依照有关法律公布行政法规和规章,宣布施行重大强制性行政措施,嘉奖有关单位及人员的文种。此类文件所用范围有限,权威性高,而内容简单,往往只是“某某法规现已经在某级政府常务会议上通过,现予以颁布”,写作难度很低,因此,在写作考试题中极少出现。
  【基本框架】
  原由——内容——要求;原因目的——规定或措施——希望或要求。
  (二)决定
  决定是用于对重要事项或重大行动做出安排、奖惩有关单位及人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项的文种。如《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育亚博开户统筹解决人口问题的决定》,对人口和计划生育亚博开户、解决人口问题做出安排。
  【基本框架】
  是什么——为什么——怎么办;背景和目的——重要性和必要性——工作举措;目的——理由——安排。
  (三)公告
  公告是用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的文种。由于指明是向全社会或全世界公告事项,此文种一般只包括标题、正文和发文机关、成文时间四部分,有时加“特此公告”字样,不须写出收文机关或公告对象的称谓,结构相对简单。
  【基本框架】
  是什么——为什么——怎么办;背景——目的或意义——内容——号召;
  (四)通告
  通告是用于公布各有关方面应当遵守或者周知的事项的文种。通告的发布有时小于公告,如仅限对国内某一类群体通告事项,一般也无须写出通告对象的称谓,有时需加导语和结语,如“为做好安全监管工作,维护公共安全”,“特此通告,望周知”等。
  【基本框架】
  为什么——怎么办;目的——要求;事由——措施。
  (五)通知
  通知是把需要知悉和遵照执行的事项、情况、要求告知、晓示特定对象的公文文种,适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。
  【基本框架】
  告知对象——告知事项——原因理由——落实要求。
  (六)通报
  通报是用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况的文种。主要作用在于学习其他地区、单位、yabo官网的经验,推动工作发展;吸取教训,防止类似问题的发生;了解情况,促进工作顺利开展。通报按用途分为三种:表彰性通报、批评性通报、情况通报。
  通报的主体为四部分:事由、分析判断、决定与措施、要求。
  【基本框架】
  事情原由——处理情况——经验教训总结——落实或预防要求
  (七)议案
  议案是用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项的文种。此类文件为政府向立法机关提交审议事项专用,写作考试考查的可能性极低。
  【基本框架】
  提请审议的事项——理由——期望和要求
  (八)报告
  报告是用于向上级机关汇报工作、反映情况、答复询问的文种。按用途可分为:工作报告、情况报告、答复报告、报送文件的报告等。机关常用也是申论考试出现频率最高的报告分别是情况报告和工作报告。
  【基本框架】
  陈述基本情况——指明存在的问题——提出解决的对策;是什么——为什么——怎么办;背景与内涵——重要性与必要性——重要举措;目的——理由——打算。
  (九)请示
  请示是“适用于向上级机关请求指示、批准”的公文类型。请示按内容、用途可以分为三种主要类型:求示性请示,求准性请示,求转性请示。请示一般由请示事由、请示事项、结尾三部分组成。结尾常以请求语作结,习惯用的有“以上意见是否妥当,请批示”、“妥否,请指示”、“当否,请批复”、“以上意见如可行(或如无不妥),请批转有关单位执行”等。
  【基本框架】
  请示理由——事项——要求;是什么——为什么——怎么办;背景——目的——措施。
  (十)批复
  是用于答复下级机关请示事项的文书。在实践中也有许多行文关系不当、错用文种的例子,主要表现在同级机关之间、上级政府所属部门与下级政府之间,本为同级关系,应用“函”而用了“批复”。
  【基本框架】
  是什么——为什么——怎么办;背景理由——答复指示——工作要求。
  (十一)意见
  意见是用于对重要问题提出见解和处理办法的文种,其内容主体为对策。作为上行文,可用于向上级机关报请批转或转发有关事项;作为下行文,可用于领导机关或某些重要问题提出处理的方针、原则和措施、办法。以下行文即提出解决问题的对策措施的情况居多。意见的标题由发文机关、事由和文种组成。意见正文的基本结构:由引言、主体和结尾三部分。
  【基本框架】
  是什么——为什么——怎么办;是什么——为什么——怎么办——怎么样(要达到什么要求);背景与目的(重要性、必要性)——工作举措——工作要求;背景与现状——必要性或原因理由——工作要求;目的——理由——安排——要求。
  (十二)函
  函是用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题,请求批准和答复审批事项的文种。其突出特点是多为平行文,用于同级机关之间、不同系统的单位之间公文往来。函,本质是一种书信,既有书信的一般特点,又要遵循公文的格式和规范性要求。
  【基本框架】
  是什么——为什么——怎么办;背景——理由——要求。
  (十三)会议纪要
  会议纪要是用于记载、传达会议情况和议定事项的文种。纪要中记载的安排部署工作、解决和处理问题的思路、方案、措施的内容,属于对策范畴。与会议记录不同的是,记录往往属于原始记录,对内容未加提炼加工,而纪要则须主旨突出、层次清楚,体式更加严格规范。
  【基本框架】
  是什么——为什么——怎么办;背景——理由——措施——要求。
  二、常见事务文书写法
  1.计划
  计划,属于计划类文书的一种,与规划、要点、方案等类似,均为安排工作性质用于,对全局或单项工作进行预想性的安排部署。四者主要区别在于安排的对象、时间范围不同,其重要性和安排范围是递减式的。
  【基本框架】
  是什么——为什么——怎么办;背景与目的——检查内容;目的——理由——安排;指导思想——工作原则——目标任务——具体措施。
  2.汇报
  汇报是向上级总结工作、反映问题、报告情况、提出意见和建议的文体,通常分为工作汇报和情况汇报两种。
  【基本框架】
  是什么——为什么——怎么办;背景与目的——调查方式——调查内容——调查结果;目的——理由——安排;指导思想——目标任务——内容安排——调查结果;存在问题——原因和影响分析——解决对策。
  3.调查报告
  调查报告是带着一定目的,采取社会化的调查工作方法,在调查取得资料、进行分析研究的基础上,写成的有事实、有观点、有结论的书面报告。调查报告的基本内容是:反映问题现状、陈述事件经过、分析问题或事件、做法的影响、危害、作用、意义,总结经验教训,提出对策建议。
  【基本框架】
  是什么——为什么——怎么办;调查背景——调查方式——调查内容——调查结果——应对之策;调查背景——存在问题——解决对策。
  4.讲话稿
  申论试题中的讲话稿,通常是行政机关工作人员为了特定目的、用于一定场合、面向一定对象发表讲话的文字底稿。
  讲话稿的写作,必须服从讲稿六要素:讲者、目的、场合、对象、内容、语言。
  【基本框架】
  是什么——为什么——怎么办;背景介绍——讲话目的或针对的主要事项——表明态度、原则、观点——工作措施——期望和要求。
  5.演讲词
  演讲词也叫“演说词”、“演讲稿”,是用于演讲的文字稿本。演讲词在讲话稿的基础上,突出鼓动性、感染性,含有较多的抒情成分,可使用较为灵活丰富的语言,做到“文情并茂”。
  【基本框架】
  背景、环境、场合——演讲目的、指向的问题——解决的必要性、重要性——对策——感言、倡议、鼓动
  6.答复
  答复,在现行机关常用文书中,主要指以书面形式对人大代表建议、质询、政协委员提案、人民意见、建议作出的答复。
  【具体结构】
  态度——现状——措施;背景——目的——措施——决心或期望
  7.责任书
  责任书是行政机关为明确责任和工作目标、任务,调动各部门、单位和yabo官网的工作积极性,推动工作完成、保证工作效率和质量的一种常用文书体裁。
  从使用范围来看,责任书有两种基本形式,一种是单向型,即一个政府、一个部门、一个工作人员自行拟定责任书,在部门内部发送,或是根据要求上报备案;一种是双向型,即上级与下级签订责任书,或从上到下发送责任书,要求管辖范围内的单位和个人遵照执行。
  【基本框架】
  背景目的、指导思想、政策精神——工作目标——具体任务措施——奖惩措施
  8.公开信
  公开信,在申论写作中是一种以党政机关、职能部门(或个人代表部门)面向全体社会成员的公开性书信体裁,其内容大多为从政府角度就某一问题向公众发出倡议,提出要求。本质上是书信体议论文,突出倡议性、呼告性、鼓动性,要求富于感染力和说服力。
  【基本框架】
  现状阐述——问题——必要性、重要性——对策——倡议号召;是什么——为什么——怎么办
  9.倡议书
  倡议书是公开信的一种,范围有宽有窄,既有面向全社会、无确定对象的,也有面向小范围、特定人群的,如机关内部的倡议书、向某小区居民发布的倡议。其写作目的是唤起受众重视、促成共识、引导思想和行为。
  【基本框架】
  背景——必要性、重要性——倡议内容——结尾再次呼吁;倡议背景——倡议事项——倡议理由——已经或应该采取的措施——倡议大家采取的配合行动。
  10.建议信
  首先要明确建议的基本概念和要求,再把建议的内容与书信的体裁格式结合起来,写出符合要求的建议书(信)。
  建议是以解决问题为目的的文书,内容主要是对策性的,在形式上与对策有较大的通用性。两者区别在于,对策是抽象性的,并没有对策这种文书体裁;建议则是一种基于实践的文体,要从事实与科学的角度,阐明问题的危害、原因及采取相应对策的必要性、原理、依据,内容具体,并可含有一定的科学论证内容。
  【基本框架】
  现状及分析——必要性、重要性——对策措施
  11.新闻发布稿
  新闻发布稿是行政机关用于对外发布信息的书面文稿。新闻发布有书面和口头两种形式,发布稿是其依据的文字底本,无论书面或口头发布,都要依据“稿”即文字底本。其最终接受对象是全体公众,而直接受众则是记者,“内外有别”的程度介于会议(纯内部)和现场讲话(纯外部)之间。
  【基本框架】
  是什么——为什么——怎么办;政策背景——政策内容——决心、表态、期望、要求;事件经过——处理措施 ——决心和态度
  12.总结
  总结是对一定时期、单项工作或某一领域全面工作的回顾与分析、评价,内容上可以侧重对情况的客观介绍,即以叙为主;也可以侧重经验、做法、教训的总结,即以论为主。
  【基本框架】
  情况介绍——措施效果——总结经验教训;工作情况总体概括——具体工作内容及开展情况——存在问题——解决措施——展望未来
  13.情况反映
  基本概念与情况综合相同,均属对观点与事实的综合概述。写作时要注意内容的全面性、语言的概括性。
  【基本框架】
  现状——问题表现与危害——对策措施——启示;问题——原因——对策——启示;
  认识问题——分析问题——解决问题。
  14.情况综合
  情况综合,也称情况综述、情况反映,基本内容是在记述事件的发生发展经过和结果的基础上,指出存在的问题,分析问题产生的原因,预测事件或情况发展演进的趋势,提出解决问题的思路或措施。
  基本结构分为三部分:事实概述——问题分析——对策阐述,最后可加表态和未来展望。
  15.编者按
  编者按本质是一种新闻体裁,是概括新闻主要内容、陈述编者对新闻反映事物(包括事件、观点和做法)的看法、说明编发此条新闻的意图的一种评论文体。它是对转发的事迹材料等做出评论,提出贯彻落实或学习、发扬的意见,通常包括背景目的、内涵实质、意见要求三部分。
  【基本框架】
  是什么——为什么——怎么做;背景——目的——内容——要求;介绍什么——为什么介绍——要怎么做、怎么学、怎么落实。
  16.讲解稿
  对某种旅游文化、旅游景观、文化现象、文化遗产、风俗传统等进行讲解、说明,起到宣传、推广目的,有明确的解说对象,通常需要写出称谓。
  【基本框架】
  由来——传承——现状——意义;景物现状描述——历史传承——现实意义——请求或倡议。
  17.宣传手册
  宣传手册和宣传提纲本质是同一种文体,通常申论考题不要求写出全文,只要求列出提纲。提纲即是结构框架与内容要点的综合。框架有题干明确提示的,如黄河文化、安全文化的宣传手册、宣传提纲就各自分了四部分,给出了明确提示,按提示分段落和层次即可;题目没有提示框架的,按一般宣传背景、目的、理由和措施、要求的顺序来设定框架。
  【基本框架】
  宣传背景和目的——宣传的事项——理由和意义——措施、请求或倡议。
  18.宣传材料
  宣传材料、宣传稿是近年考试出镜率较高的一种题型,用途是对社会、企业、公民进行宣传,阐释国家的法律和政策,宣传理念和做法,唤起宣传对象的理解、支持和配合。公开信、讲话稿、倡议书、宣传材料、宣传提纲这些文体,名目不同,但内容是相近的,表达手法是相通的,都有一定的宣传对象,都要考虑宣传内容和形式的可接受性,所以可以列为一类文体——就是宣传性文体。
  【基本框架】
  是什么——为什么——怎么办;宣传什么——为什么宣传——具体宣传内容——需要公众、企业、社会做的事;背景目的——工作举措——号召倡议;目的——措施——倡议;背景和由来——问题现状——已经采取的措施——准备采取的措施——需要群众给予的配合。

申论调查报告格式篇(2):短期的学习计划范本

  篇一:学习计划
  学习计划
  进入研究生学习的这一年和大学期间的感觉大不相同的,时间过得很快,紧张的公共基础课程和专业课程的学习占据了我们较多的时间,而其余的时间我们还要不断地自主学习来补充自己在专业上的不足。所有,一年的学习让我觉得短暂而充实。研一的一学年已经过去了,这一年来我们学习了很多与专业课相关的课程。也学习了一学年的公共基础课程,相比起上学期初来到新环境的不适应和迷茫,这学期我已经开始适应研究生的生活和学习节奏。可能我学习的专业知识还是有限,并且因为精力很多的用在对学校开设课程的学习和英语六级考试这些客观原因,加上对自己要求和计划的不明确的主观原因,造成我对专业的研究不足,没用真正的静下心来思考自己的目标是什么。所有,我认为为自己写一份清楚的学习计划是很有必要的。对于接下来的学习我有很多的期待和目标,在这里我要制定一个明确清晰的长期目标,再逐步的为实现这个长期目标而努力完成短期的目标。现在我将从研二研三两个阶段来计划。
  研二
  研二的这一年我认为是研究生学习关键的时期,这段时间的学习将会更加紧张,我不但应该主张对自身能力的培养,还应该积极的听取导师对我的指导和建议,有的放矢的进行专业的学习。在我们的学院对我们的要求是,每个研究生必须在读研期间在公开刊物发表两篇以上的论文才有毕业的资格。那么加上在研二下学期我们要对毕业论文做出开题报告的要求。可以预见研二这一学年对我们的学术研究成果的呈现是一个集中时期,这就要求我们必须在这一年内不断地丰富自己的专业知识和理论基础,读书自然是不可缺少的部分,我希望在这期间多读几本成人高等教育相关的专着,要保证质量的学习其中的理论知识。再者就是要思考自己的研究方向,并不断关注相关论文的发表情况,随时关注这一领域的发展动态。在不断地学习中,我会由易到难的选择专业相关论文阅读,而且争取在没一到两个月就能撰写一篇学术论文对这段时间的学习进行总结并向导师汇报学习进展。争取能够发表一两篇优质的论文。当然,研二下学期的毕业论文开题也是重点任务,我会在专业学习时确定自己的毕业论文方向,有意识的收集论文撰写资料,争取在学期结束前能先给导师审定。
  研三
  这是研究生学习的最后一年,上学期应该专心于毕业论文的各种研究工作和论文的发表,可以开始一些实质性研究,不
  再局限于文献研究,如:尽量做一些问卷调查,访谈调查,参与式调查等研究方法为毕业论文收集一些真实客观的材料,来使文章丰富起来。尽量在学期结束时能完成论文初稿,不断精进修改。而且这一学年还要明确自己的未来就业方向,多做就业准备,沉淀自己积累就业知识,并参加实习,随时关注就业招聘信息和要求,并根据要就调整自己,为就业打下坚实的基础和全面的准备。下学期就是对论文的不断修改,整合自己收集的和获得资料,补充进文章。和导师讨论,最终完成毕业论文,并积极准备答辩。并确定下自己的就业目标,做好充分的就业准备。
  研究生学习是人生中一个重要的节点,我要认真对待,不断提升自己各方面能力,如独立思考的能力,解决问题的能力,积极面对困难的能力。并走好之后的每一步,踏踏实实的做每一件事,积极乐观的面对生活。
  短期目标
  1、完成几部成人高等教育理论基础专着的精读
  2、随时关注成人高等教育最新研究动态
  3、1~2个月进行一次学习总结,完成一篇学术论文或文献综述
  4、定期向导师汇报学习生活的情况
  5、学习中开始关注毕业论文的研究方向,并不断积累素材
  6、关注就业招聘信息的发布,及时调整自己
  7、争取发表两篇以上的论文
  8、开始设计毕业论文的调查工具,如问卷,访谈提纲
  9、寻找实习机会,增加自我适应社会工作的能力
  10、完成毕业论文,积极准备答辩
  篇二:短期造价人员学习计划
  一、培训目标
  通过培训,熟悉工程造价基本工作流程,掌握不同类别的计价依据在确定工程造价中的运用,对工程造价体系具备基本认识。培训目标如下:
  1、通过对相关执业规程的学习,根据规程描述的工程流程掌握实际工作中的流程操作;
  2、掌握规程中依据资料在实际中怎么获取及对造价确定的作用; 3、广联达软件培训,掌握软件建模算量基本原理及操作步骤; 4、通过检查材料、询价等工作,了解材料预算价组成、价格来源及影响因素;
  5、学习并掌握清单、定额不同计价体系的基本计价表格,清楚预算书基本组成;
  6、清单、定额不同计价体系的计价程序,了解费用取费标准。
  二、培训时间
  学习时间30天,其中软件培训至少两次。
  三、培训对象
  四、培训内容
  软件培训根据在软件公司报名的时间为准
  篇三:学习《应用写作》计划
  在科学文化高度发展,社会经济突飞猛进的当今时代,无论是在政府机关、事业单位,还是国有企业、私营企业,甚至在人们的日常生活,应用文已经无处不在,无时不用。作为彼此交往、处理事务、治理社会、管理国家的重要载体,掌握好应用文写作也就成为适应时代要求,谋求生存发展的不可或缺的技能,因此,我以《现代应用写作》为学习教材,制定了为期50天的应用文写作学习计划,提升个人应用写作综合能力。
  一、指导思想与总体要求
  按照整体提高、化整为零、重点突破、合理分配、循环学习的科学方法,循序渐进,依次达到学写、会写、写好的目标,掌握各类应用文写作。
  二、基本目标与主要任务
  (一)基本目标
  在50天内,基本掌握各类应用文的文体特点和写作技能,达到根据具体要求写出符合要求的学习目标,并在此基础上,熟练掌握行政公文和事务文书这两类常用文的写作技能。
  (二)主要任务
  1.了解现代应用文的概念、分类、特点和功用。认识应用文写作的重要性和必要性,从思想上鞭策自己,坚定学习和掌握应用文写作的信念。
  2.初步掌握经济文书和规章文写作。理解和掌握它们的含义、特点和结构,能按要求写出规范的经济文书和规章文。
  3.基本掌握信函文书、专业文书和申论写作。理解和掌握它们的分类、含义、特点和结构,能按照要求进行紧扣主题,结构清晰,表达通顺的信函文、专业文和申论。
  4.熟练掌握行政公文和事务文书写作。深入理解和掌握它们的分类、含义、特点和结构,能按照要求写出规范可用的行政公文和事务文。
  三、实施措施
  (一)全面梳理,总体把握。(第1天)
  学习第一章内容,了解应用文的概念、分类、特点和功用,认识应用文的广泛性、实用性和重要性,提高对学习应用文的重视程度,梳理现代应用文的基础知识,形成一个初步的应用文知识结构。
  (二)重点突破,有的放矢。(第2~20天)
  行政公文和事务文书是最常用的两种现代应用文,因此,要将这两种应用文作为训练重点。
  1.行政公文写作(第2~12天)
  (1)行政公文基础知识。(1天)
  

申论调查报告格式篇(3):申论报告格式范文

  严格的报告属陈述性文件,或汇报工作,或反映情况,或答复上级的有关询问都必须采用陈述的方式,不能过多地说理议论,不能夹带请示事项。不过目前申论考试中的报告都不是严格的公文写作。下面为您整理了申论报告格式范文,希望可以帮到您!
  申论报告格式范文(一)
  问题:假设给定资料中有关我国城市交通拥堵的问题在你市都存在,你作为市交通主管部门的负责人,请根据给定资料,写一份“关于我市交通拥堵情况报告”。
  要求:
  (1)简要介绍情况,恰当分析原因,提出全面、明确、可行的对策。
  (2)条理清楚,语言畅通。
  (3)字数不多于1500字。(50分)
  题目分析:
  我们先不管报告的格式怎样,先来看看公文中的报告对内容的要求:开头部分要开门见山地简要说明报告的原由、目的、意义,然后用“现将××情况报告如下:”中间部分是报告的核心部分。主要内容:一是工作情况及问题;二是进一步开展工作的意见。现在我们又回头去看看申论题目的要求:简要介绍情况,恰当分析原因,提出全面、明确、可行的对策。 大家可以看到,申论对报告的要求,和严格意义上的公文对报告的要求根本不是一回事。所以申论写作中的报告写作要根据题目的要求。
  参考答案:
  关于我市交通拥堵情况的报告
  随着我国经济的快速发展,我市人民生活水平有了很大的提高,居民的消费水平也在逐步提高,汽车在城市的发展中越来越成为居民工作、出行的不可或缺的主要交通工具。由于道路等公共基础设施的建设没有及时跟上经济发展的步伐,我市的交通拥堵情况依然严峻,市委市政府在这方面下了大力气,致力于解决城市交通拥堵问题,在此过程中也收到了良好的效果。
  交通拥堵问题如今已经成为我国许多城市的头痛问题,一直困扰着这些城市的发展、壮大。我市的汽车人均拥有量达到全国的领先水平,并且呈现逐年快速上升趋势,市民普遍反映“出行难”、“坐车难”,交通拥堵的状况正在加剧。严峻的交通情况,不断考验着政府的执政能力与解决问题的能力。
  相关部门仔细分析与实地考查后,得出我市交通拥堵的主要原因有三个方面,即:基础设施与汽车快速增长的矛盾;交通管理不到位;市民交通不良习惯偏多等。
  经过认真思考和反复论证,要解决我市交通拥堵问题,必须从以下几个方面入手:
  一、加大对交通路线和基础设施的投入
  合理规划城市交通网络,增设高架路内环匝道,拓宽地面交通要道等;充分利用地上、地下的资源,建立综合性的立体交通网络体系,并且在规划中要充分考虑未来城市的交通客流量,以应对快速增长的汽车拥有量,从根本上缓解中心城区的道路拥堵状况。
  二、加强交通执法力度,制定有效的规章制度
  制定相关违规处理的相关规范,对违规交通予以严厉惩处;交通部门在交通许可正的颁发环节上,要严格审批,不让有问题的车主上路行驶,对违规交通,影响公共秩序的行为坚决给予查处,并予以通报,已达到警示的效果。
  三、加强安全交通的宣传
  政府相关部门联合有关新闻媒体、教育机构等在公众范围内进行对全民进行大宣传,并且在交通路段树立各种“交通安全,人人有责”等的标语,让大家时刻提高警惕;提高每个市民的安全交通意识,改掉日常交通中的不良习惯,遵守交通规则,不在交通道路上闯红灯、摆摊设点。
  四、要发展智能交通通讯网络,扩大公共交通事业发展
  对各路段的交通量进行实时的检测,并在主要交通路段中给予提示,使车主能够避让绕行,缓解部分地区、部分时段的上下班高峰期,并且将道路分成多个等级,充分满足各类车辆、人员的需求;不断扩大公共交通的投入力度,改善公共交通的服务条件,凸显公共交通的好处,还要鼓励短程、同城居民采用公共交通工具出行,使居民真正感到公共交通的优越性。
  申论报告格式范文(二)
  政府采购调研报告
  政府采购是规范财政支出、节约财政资金、提高资金使用效率,从源头上防治腐朽的一项重要举措。《政府采购法》贯彻实施以来,全市政府采购工作取得了明显成效,但也存在不少问题。最近,市财政局调研组对政府采购存工作开展了详细调研,对全市取得的政府采购工作成果进行了总结分析,对存在的问题提出了一些对策和建议。
  一、近年来我市政府采购基本情况
  (一)机构及制度建设情况
  我市政府采购工作是从1997年开始试点。2002年市级成立政府采购监督管理部门。2003年5月19日,市政府通过《遵义市政府采购管理暂行办法》,成立了市级政府采购中心,为非营利的事业法人,财政全额拨款事业单位,隶属市政府办,主要负责市本级政府集中采购项目,市级实现了政府采购的管采分离。到今年,我市14个县(区、市)均相继成立了专门的政府采购监督管理机构,有10个县(区、市)成立了政府采购中心,并配备3-4人负责此项工作。
  从2002年开始政府采购以来,先后制定出台了《关于进一步加强政府采购工作的意见》《遵义市政府采购管理暂行制度》《进一步加强政府采购资金财政直接支付管理的通知》《关于做好市级政府采购分散采购工作的通知》等管理制度,在信息公告、专家评审等方面出台了规范性文件,进一步细化了政府采购法的规定,明确了政府采购的程序、方法和部门职责,强化了政府采购的监管,确保各采购工作环节有章可循,为全面推进我市政府采购工作提供了制度保障。
  (二)政府采购执行情况
  几年来,全市基本形成了政府采购预算管理、采购项目实施和资金支付有机衔接的管理体系,并逐渐形成了以政府集中采购为主,部门集中采购为辅,分散采购为补充的采购模式,基本覆盖了货物、服务、和工程三大类,货物类主要集中在计算机网络、空调、车辆、医疗设备等。可以说在加强财政支出管理、深化财政体制改革、提高财政资金使用效益、发挥宏观调控作用、促进廉政建设方面达到了预期效果。从2008年以来,全市执行采购预算12.56亿元,实际支付采购资金11.34亿元,共节约资金12265万元,资金节约率为9.76%。其中2008年全市节约资金4390.51万元,2009年全市节约资金4076.86万元,2010全市节约资金3798万元。其中市政府采购中心共组织了124次采购,执行采购预算8184.72万元,实际采购资金7080.8万元,节约资金1103.92万元,节约率为13.49%。
  二、当前政府采购中存在的主要问题
  (一)预算的编制的问题。有些单位不重视政府采购预算,
  一是没有把预算细化到具体项目上,预算刚性不强,直接导致了采购的随意性。单位编制预算时只编大体系分类和项目的数目,保持"灵活",给采购意愿的变化留"后路"。这种做法就从根本上影响了政府采购工作的顺利进行,政府采购的规模效益和高效快捷也无从说起。二是预算不科学,对采购项目不进行科学的认证,不进行充分的市场调研,采购预算的编制不是过高就是过低,特别是有些专项资金在编制预算时还没有项目实施计划,预算编制存在采购标准不统一、政府采购预算与实际采购相脱节等情况。致使采购受到人为因素的影响,难于操作,增加采购成本,降低采购效率。三是采购预算编制不科学不细化,特别是节约资金归属的问题。目前我市节约资金是划归采购单位,这让采购单位在编制采购预算时有甜头,反正节约资金归自已单位,何不如把预算编高一点,倒致最后形成的节约力和节约资金大打折扣。从某种角度来讲,这也是造成采购预算编制不精细不规范不科学原因之一。

本文来源:http://www.xjdzzsb.com/fanwen39713/

推荐访问:申论报告格式
扩展阅读文章
热门阅读文章